巡視組：首創(chuàng)集團領(lǐng)導違規(guī)低價購別墅 違規(guī)提高待遇

　　今年3月，北京市委啟動今年首輪巡視，市委6個巡視組進駐首創(chuàng)、首鋼、首旅、建工、公交集團5家國企及懷柔區(qū)。市紀委官方網(wǎng)站昨天公布了這6家單位關(guān)于巡視整改情況的通報。

　　今年7月，開家居飾品店，各巡視組向被巡視單位黨委反饋了巡視意見。昨天，6家單位的巡視整改情況報告同時公布，各單位根據(jù)巡視組反饋問題，提出整改方案和結(jié)果。

　　在各單位巡視整改情況通報中，寶億萊家居生活館，首創(chuàng)集團的通報最為詳細，報告中稱，整改中清理和退賠各種違紀金額1322.8萬元。其中：收繳兼職取酬35萬元，收繳小金庫529萬元，公款旅游6.1萬元，私自濫發(fā)獎金652萬元，退回報銷費用100.7萬元。同時，核實和確認班子成員退回多占的公車3輛，并針對其他一些具體財物清退事項，都提出整改和清退時限。

　　首創(chuàng)集團：高管違規(guī)持股“靠山吃山”

　　首創(chuàng)集團領(lǐng)導干部違規(guī)持有下屬企業(yè)股份，國有（控股）企業(yè)與高管人員持股公司存在大量關(guān)聯(lián)交易。

　　一是首創(chuàng)陽光公司在股份期權(quán)改革試點中擅自擴大持股人員范圍，少數(shù)集團領(lǐng)導借機獲取大量股份并一直持有到2009年，國有控股權(quán)被轉(zhuǎn)移到二級企業(yè)高管人員手中。

　　二是二級企業(yè)一些高管人員除在本企業(yè)持有股份，還設(shè)立多家自己控制的公司，從事與國有企業(yè)同類業(yè)務，與國有企業(yè)進行大量關(guān)聯(lián)交易。國有企業(yè)搞汽車銷售，家居軟裝體驗館>，高管持股公司就做售后裝飾服務；國有控股企業(yè)搞房地產(chǎn)開發(fā)，高管持股公司就與之進行復雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目轉(zhuǎn)手和資金借貸，“靠山吃山”，“靠什么吃什么”。

　　整改 違規(guī)持股問題將在年底前辦理股東變更登記手續(xù)。關(guān)聯(lián)交易問題也在解決。

　　領(lǐng)導退返聘每月津貼萬元

　　首創(chuàng)集團存在違規(guī)提高退休領(lǐng)導班子成員待遇。集團領(lǐng)導退休后以顧問名義聘任3年，第一年保留原薪酬待遇，保留專車及司機；第二三年每月顧問津貼1萬元，開家居生活館，報銷各類費用每年10萬元；聘任期結(jié)束后每月發(fā)放生活補助正職1萬元、副職8千元。領(lǐng)導退休后還與在職員工相同拿取暖費、過節(jié)費、防暑降溫費和每年4千元的通訊費、書報費。

　　整改首創(chuàng)集團取消了集團退休領(lǐng)導班子成員原服務管理辦法，終止了集團退休領(lǐng)導班子成員未到期的顧問返聘協(xié)議，停止為集團退休領(lǐng)導班子成員發(fā)放補貼或報銷相關(guān)費用。自黨的十八大召開以來，集團退休領(lǐng)導班子成員正式辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取社保退休金之月起，除供暖費外，寶億萊軟裝設(shè)計，集團為其發(fā)放或報銷的各項費用全部實施清退。

　　領(lǐng)導費用報銷超合理水平

　　對于“少數(shù)領(lǐng)導費用報銷超出合理水平”的問題。首創(chuàng)集團辦公室的摸底核查顯示，自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，集團領(lǐng)導班子的各項招待費一直處于遞減狀態(tài)。2014年全年總計687330.38元，人均62484.58元，最高141649.57元；2015年上半年總計85399.26元，人均7763.57元，最高23623.50元。

　　通報中還稱，領(lǐng)導班子成員違反廉潔從業(yè)規(guī)定，低價購買下屬企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)。2010年至2011年，下屬公司在房山區(qū)開發(fā)的提香草堂項目中，將位置較好的湖心島別墅（M型）定向出售給集團領(lǐng)導班子成員，每套別墅近500平米左右，單價約10000元，價格明顯偏低。

　　整改 通報表示，已委托國資認定的第三方評估機構(gòu)結(jié)合當年購房時點前后一年，即2009、2010和2011年價格數(shù)據(jù)進行全面梳理統(tǒng)計。評估出具一定專業(yè)角度的參考價格，每平米應在11663-14151元之間。按上述評估價格區(qū)間，取湖心島（M型）別墅當時每米平均售價12764元，每平米上浮1000元，作為補繳差價，每戶補差總金額約36.6萬元。并確定在明年6月底前完成差價款補繳。

　　首鋼公司:在職干部存在“超標”獎勵

　　首鋼總公司的巡視整改通報中稱，首鋼黨委全力組織查辦巡視組移交的55件信訪件。目前，已完成查辦53件，還有2件在進一步核實。失實了結(jié)42件，落實責任追究11件50人，其中：黨紀處分14人，行政處理32人，誡勉談話2人，移送司法機關(guān)2人。

　　整改 針對某下屬單位相關(guān)人員兼職取酬；設(shè)立賬外資產(chǎn)；不履行工程、設(shè)備采購招投標程序等問題，通報中也列出整改措施。首鋼還開展了企業(yè)負責人和退休領(lǐng)導人員高額補貼專項清理。在職領(lǐng)導干部超過市國資委核定薪酬以外的單項獎勵全部停發(fā)；退休領(lǐng)導人員的返聘薪酬暫停發(fā)放。

　　首旅集團：高管年薪外補貼花樣繁多

　　巡視組對首旅集團提出高管年薪外補貼巧立名目、花樣繁多等問題。

　　整改 首旅集團：各級高管人員在年薪外可根據(jù)各自職務情況，部分或全部享受異地補貼、補充醫(yī)療保險等七類項目的補貼或履職待遇。此外，以任何名目設(shè)立的薪酬外補貼一律取消，如未休假補貼、餐補、取暖費、防暑降溫、勞保、過節(jié)（費）等。這些項目將不再出現(xiàn)。

　　建工集團：親友參與工程分包謀利

　　巡視組對建工集團的反饋意見指出，其存在靠山吃山，親屬朋友參與材料供應或工程分包謀取利益等問題。集團公司黨委部署了專項自查整改。

　　整改 集團公司中層以上領(lǐng)導人員通過簽署承諾書，鄭重承諾嚴格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。

　　公交集團：信息中心主任兼子公司董事長

　　巡視組稱，公交集團信息中心主任兼任北京天路縱橫交通科技有限公司的董事長、總經(jīng)理；2012年公交集團直接將90%以上信息化建設(shè)項目轉(zhuǎn)給天路公司；天路公司承接集團信息化建設(shè)項目后，又將其轉(zhuǎn)包給民營企業(yè)，在2012年的14個項目中，有8項目沒采取招投標等任何方式原封不動轉(zhuǎn)包問題。

　　整改 公交集團：天路公司是一家由集團公司控股，按市場化運作并承擔大量公益性任務的保障性企業(yè)。集團公司信息中心主任已不再兼任天路公司總經(jīng)理職務。

　　懷柔區(qū)：大小干部插手工程建設(shè)

　　巡視組指出，懷柔區(qū)大小干部插手工程建設(shè)，工程建設(shè)領(lǐng)域問題突出。

　　懷柔區(qū)委梳理，一是有的工程沒嚴格按法律法規(guī)履行招投標程序，存分拆項目逃避招投標現(xiàn)象；二是有的工程履行了招投標程序，但操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，存領(lǐng)導干部打招呼、圍標、掛靠資質(zhì)競標、低價競標后反復洽商、監(jiān)理流于形式等問題；三是有的工程因時間緊，沒嚴格履行基本建設(shè)程序，存先施工后補手續(xù)情況。

　　整改 懷柔區(qū)：建立領(lǐng)導干部打招呼登記備案制度。對各級領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)、打招呼的情況進行登記備案。