濟(jì)南高新區(qū)向世界一流科技園區(qū)進(jìn)軍

為深入貫徹關(guān)于新聞媒體要繼續(xù)開(kāi)展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的要求，12月20日，濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)正式啟動(dòng)“總編輯走進(jìn)高新區(qū)”活動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)，不忘初心，從群眾中來(lái)，到群眾中去，深化踐行“走轉(zhuǎn)改”。

打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城。作為全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的主陣地，濟(jì)南高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上有哪些創(chuàng)新?在科技創(chuàng)新中有哪些平臺(tái)?在招商引資上有哪些獨(dú)到之處?在人才聚集上有哪些優(yōu)惠政策?在園區(qū)建設(shè)上有哪些不凡之舉?

連日來(lái)，濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)8位集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入高新區(qū)各個(gè)園區(qū)企業(yè)、深入采訪一線，記錄發(fā)展歷程，傳遞基層聲音，反映群眾期待，感受管理者的精準(zhǔn)服務(wù)，見(jiàn)證工匠精神和企業(yè)家精神，發(fā)掘干事創(chuàng)業(yè)的精神支撐和力量之源。即日起，本報(bào)為讀者帶來(lái)“總編輯走進(jìn)高新區(qū)”大型系列報(bào)道。

室外，小雪，冷風(fēng)。

12月21日。坐在17層會(huì)議室的靠窗處，濟(jì)南晶正電子有限公司總經(jīng)理胡文脫去外套，指了指角落的空調(diào)、飲水機(jī)，拍了拍舒適的座椅，說(shuō)：“整個(gè)17層的所有會(huì)議室全是高新區(qū)管委會(huì)免費(fèi)提供�！�

免費(fèi)提供的還有位于二樓的全球視頻會(huì)議室。園區(qū)所有企業(yè)都可以在此和全球任何角落的合作伙伴即時(shí)視頻通話，信息瞬間送達(dá)全球。

像晶正這樣享受著高新區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)的企業(yè)目前已有21428家。在科技部最新公布的147家國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名中，濟(jì)南高新區(qū)列第18位。這是一片創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱土，有著自己的速度和激情。

改革的力度

空間擴(kuò)大超一倍，權(quán)力下放數(shù)千項(xiàng)，服務(wù)部門“N合一”

10年前，當(dāng)胡文第一次將目光投向濟(jì)南高新區(qū)時(shí)，高新區(qū)還是“袖珍型”的。2006年，很多留學(xué)歸國(guó)的創(chuàng)業(yè)人員只能“蝸居”在華能路的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園里。后來(lái)，有了齊魯軟件園，有了濟(jì)南藥谷，又有了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)……

“剛開(kāi)始，齊魯軟件園只有幾十家企業(yè)，如今已有1750家!”胡文認(rèn)為，高新區(qū)的擴(kuò)區(qū)，不僅是地域空間的擴(kuò)展，更是為產(chǎn)業(yè)留余地，讓企業(yè)看到前景和未來(lái)�！氨热缯f(shuō)新加坡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，但是讓你去新加坡從事農(nóng)業(yè)，你去嗎?肯定不去，沒(méi)地方啊。大池子，自然有大魚(yú)，這是聚集作用�！�

大空間才有大戰(zhàn)略，大戰(zhàn)略才有大格局，大格局才有大視野，大視野才有大跨越。胡文的感嘆，不僅因?yàn)闈?jì)南高新區(qū)大刀闊斧的擴(kuò)區(qū)，還因?yàn)楦咝聟^(qū)電光火石般的權(quán)力下放和決不退縮的體制機(jī)制改革。

擴(kuò)區(qū)，解決空間不足。2016年，濟(jì)南市委、市政府新劃給高新區(qū)代管面積達(dá)175平方公里，超過(guò)高新區(qū)原有的143平方公里。只有擴(kuò)區(qū)，“一區(qū)兩城兩谷”的產(chǎn)業(yè)空間布局才有可能成為現(xiàn)實(shí)。

放權(quán)，解決效率不足。濟(jì)南高新東區(qū)商業(yè)發(fā)展中心投 資促進(jìn)部副部長(zhǎng)陳學(xué)鋒認(rèn)為，上海百聯(lián)奧特萊斯能如此迅速地確定落戶高新區(qū)，“市直部門刻制49枚2號(hào)章交給高新區(qū)使用”的放權(quán)舉措居功至偉。不僅如此，市直部門還將3250項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限下放給了高新區(qū)。

今年4月25日，百聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)來(lái)濟(jì)南高新東區(qū)實(shí)地考察，這是雙方第一次正式接觸。9月12日，雙方簽署入?yún)^(qū)協(xié)議;10月28日，項(xiàng)目用地出讓進(jìn)行公告;11月30日，百聯(lián)集團(tuán)和華昱置業(yè)共同體以底價(jià)摘牌;12月2日，簽署土地成交確認(rèn)書(shū);12月15日，土地出讓合同簽署�！叭绻麤](méi)有權(quán)力下放，從簽署入?yún)^(qū)協(xié)議到正式拿到土地，估計(jì)需要一年�！边@是陳學(xué)鋒十幾年來(lái)所見(jiàn)過(guò)的“搞定”速度最快的項(xiàng)目。

改革，解決動(dòng)力不足。美蓮廣場(chǎng)剛剛拿到濟(jì)南城市綜合體餐飲食品安全管理評(píng)比的冠軍。其運(yùn)營(yíng)部的韓小敏表示，這里面有高新區(qū)體制機(jī)制改革的功勞。今年，高新區(qū)重新構(gòu)建行政管理體系，實(shí)施“大部門制”。其中，市場(chǎng)監(jiān)管局整合了食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦、物價(jià)等五部門的管理職能�！懊郎弿V場(chǎng)有123個(gè)業(yè)戶，以前要和五個(gè)部門打交道，有時(shí)候都不知道到哪個(gè)部門去�，F(xiàn)在好了，我們只和市場(chǎng)監(jiān)管局穎秀市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)接�！�

穎秀市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)劉慶國(guó)介紹，改革讓每個(gè)人都成了“全能戰(zhàn)士”。所里有兩人負(fù)責(zé)為美蓮廣場(chǎng)服務(wù)，每次去檢查，先看電梯，再到二樓看餐飲，然后檢查后廚，最后查看菜價(jià)，一趟下來(lái)，把物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食藥、工商的活兒全干了，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙服務(wù)，還不打擾業(yè)戶，既提高了服務(wù)效率，又讓業(yè)戶在輕松的環(huán)境里有了創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

開(kāi)放的高度

打造“一區(qū)兩城兩谷”，向世界一流高科技園區(qū)看齊

高新區(qū)有4家國(guó)家級(jí)孵化器，位于美蓮廣場(chǎng)附近的迪亞是其中之一。

在迪亞董事長(zhǎng)馮玉國(guó)眼里，軟裝設(shè)計(jì)家居產(chǎn)業(yè)鏈，正是高新區(qū)“一區(qū)兩城兩谷”的布局，讓早已“滿員”的迪亞有了無(wú)限發(fā)展的可能。迪亞在孵企業(yè)100多家，大都和生物醫(yī)藥有關(guān)。他正發(fā)愁這些企業(yè)無(wú)處可去時(shí)，寶億萊家居飾品加盟<寶億萊整體家居軟裝生活館，高新區(qū)在“十三五”規(guī)劃中提出構(gòu)建“一區(qū)兩城兩谷”發(fā)展格局，以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、智能裝備城、生命科學(xué)城、齊魯智慧谷、齊魯創(chuàng)新谷為核心，瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)鏈主流方向和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)角獸企業(yè)、高成長(zhǎng)性的瞪羚企業(yè)，培育4-5個(gè)具有規(guī)模效應(yīng)、高端優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，生命科學(xué)城位于高新東區(qū)，迪亞有了好去處，準(zhǔn)備在此征地200畝，建設(shè)20萬(wàn)平方米孵化產(chǎn)業(yè)園。

“一區(qū)兩城兩谷”絕不是憑空想象的“空殼”，而是過(guò)往25年的發(fā)展和積累，是順應(yīng)世界潮流的高瞻遠(yuǎn)矚，是對(duì)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畫龍點(diǎn)睛的戰(zhàn)略布局。

高新區(qū)共有各類企業(yè)21428家，寶億萊家居飾品，其中“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到了718家(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)225家);年銷售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到190家，其中過(guò)10億元的22家、過(guò)100億元的4家;形成了電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)有上市企業(yè)93家，其中主板21家(含創(chuàng)業(yè)板1家)、新三板72家;融資租賃企業(yè)53家，其中晨鳴融資租賃公司注冊(cè)資本金77億元，在全國(guó)外資融資租賃企業(yè)中居第一位。

圍繞“一區(qū)兩城兩谷”的發(fā)展定位，高新區(qū)設(shè)立了8個(gè)專業(yè)園區(qū)、2個(gè)招商服務(wù)窗口單位和一個(gè)支撐單位。僅前9個(gè)月，高新區(qū)新增企業(yè)較去年同期增長(zhǎng)49%，新增企業(yè)戶數(shù)超過(guò)去年全年新增總數(shù)，企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)到去年的1.12倍。

“一區(qū)兩城兩谷”、8個(gè)專業(yè)園區(qū)、2個(gè)招商服務(wù)窗口單位和1個(gè)支撐單位，形成了一個(gè)多層次、多維度、多梯度的開(kāi)放平臺(tái)，既有全國(guó)視角，也有全球視野。其中，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要面對(duì)航天航空產(chǎn)業(yè)及其衍生行業(yè);智能裝備城主要對(duì)接歐洲智能制造，尤其是德國(guó)工業(yè)4.0;生命科學(xué)城則瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥;創(chuàng)新谷主要承接北京、上海研發(fā)資源;智慧谷主抓先進(jìn)的電子信息。

晶正電子公司總經(jīng)理胡文說(shuō)：“我們?nèi)腭v了綜保區(qū)，因?yàn)檫@里更多的是為進(jìn)出口服務(wù)。晶正的原料靠進(jìn)口，成品出口，這里最合適�！倍鴦�(chuàng)造了“當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)見(jiàn)效”的落地速度的瑞典企業(yè)山特維克，則自然而然在智能裝備城安家。