長(zhǎng)沙萬(wàn)科地產(chǎn)被指玩潛規(guī)則 違法施工被叫停

　　大公財(cái)經(jīng)4月28日長(zhǎng)沙電(記者 劉巧雄 李銀明)“買一半贈(zèng)送一半面積”、“超高使用率”、“三房變四房”等經(jīng)常出現(xiàn)在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的銷售宣傳語(yǔ)中，這些正是開(kāi)發(fā)商所采用的“偷面積”方式。近日，長(zhǎng)沙萬(wàn)科白鷺郡業(yè)主反映，長(zhǎng)沙萬(wàn)科地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙萬(wàn)科)開(kāi)發(fā)的白鷺郡三期18～26#棟未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》進(jìn)行違法施工，長(zhǎng)沙萬(wàn)科還擅自修改白鷺郡項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，存在偷漏計(jì)容建筑面積情況。

　　“這個(gè)問(wèn)題(偷面積)放眼看過(guò)去，不單是長(zhǎng)沙萬(wàn)科一家開(kāi)發(fā)商這樣做，全國(guó)有很多開(kāi)發(fā)商這樣做，這就是所謂的政策擦邊球‘偷面積’。”這是2014年1月17日長(zhǎng)沙巿城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織召開(kāi)白鷺郡總圖規(guī)劃修改聽(tīng)證會(huì)上，長(zhǎng)沙萬(wàn)科公司與會(huì)聽(tīng)證代表周鈺(長(zhǎng)沙市萬(wàn)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目事務(wù)部負(fù)責(zé)人)當(dāng)著長(zhǎng)沙市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的面承認(rèn)了萬(wàn)科利用房間和陽(yáng)臺(tái)概念偷容積率、偷建筑面積的違法事實(shí)。

　　長(zhǎng)沙萬(wàn)科白鷺郡違法施工被叫停

　　長(zhǎng)沙萬(wàn)科白鷺郡一期業(yè)主李湘江(化名)給記者提供了幾份文件，其中一份2014年1月28日長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè)通知書存根(長(zhǎng)規(guī)法停字【2014】第2-002號(hào))文件顯示：經(jīng)查，整體軟裝寶億萊家居飾品，長(zhǎng)沙市萬(wàn)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在坪塘大道東側(cè)萬(wàn)科三期(有部分打樁)進(jìn)行建設(shè)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，家居行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 ，屬違法建設(shè)行為;另一份是長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)綜合管理部《關(guān)于長(zhǎng)沙萬(wàn)科在白鷺郡違法施工有關(guān)問(wèn)題的回復(fù)》中稱，先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)國(guó)土規(guī)劃部、綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合調(diào)查，并約談了萬(wàn)科公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求立即停止違法施工行為。

　　另外，長(zhǎng)沙市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)岳麓區(qū)大隊(duì)《建設(shè)工程違法建設(shè)行為限期改正通知書》(長(zhǎng)規(guī)岳改【2014】2號(hào))文件也證實(shí)：長(zhǎng)沙萬(wàn)科地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在長(zhǎng)沙市大河西先導(dǎo)區(qū)洋湖開(kāi)發(fā)建設(shè)的“萬(wàn)科白鷺郡”項(xiàng)目一期住宅1長(zhǎng)沙萬(wàn)科公司白鷺郡18～26#棟未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》違法施工。

　　“2014年1月12日，大河西先導(dǎo)區(qū)執(zhí)法支隊(duì)易浪同志回復(fù)我們業(yè)主的舉報(bào)詢問(wèn)稱：‘已對(duì)萬(wàn)科白鷺郡三期違法施工下達(dá)了停工通知’。但萬(wàn)科公司接到大河西先導(dǎo)區(qū)執(zhí)法支隊(duì)停工通知后并未執(zhí)行停工，整體軟裝寶億萊家居飾品，而是我行我素一直施工到春節(jié)放假。”李湘江說(shuō)。

　　記者了解到，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

　　長(zhǎng)沙萬(wàn)科被指擅自修改白鷺郡項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、偷漏計(jì)容建筑面積

　　李湘江拿著購(gòu)房合同和聽(tīng)證會(huì)的資料告訴記者，長(zhǎng)沙萬(wàn)科在與業(yè)主簽訂的《商品房買賣合同》中約定交付標(biāo)的物為“精裝修房”，現(xiàn)場(chǎng)銷售中心展示的“精裝修房”樣板房均為房間。

　　“萬(wàn)科銷售人員當(dāng)時(shí)信誓旦旦的在樣板間向業(yè)主宣傳優(yōu)惠‘送一間房的一半建筑面積給業(yè)主’;長(zhǎng)沙萬(wàn)科的對(duì)外宣傳資料中也從來(lái)都是房間三房二廳、四房二廳，在其樣板間及宣傳中從來(lái)都沒(méi)有花園陽(yáng)臺(tái)。”李湘江帶記者來(lái)到白鷺郡售樓部處的精裝房樣板房介紹到。記者在樣板房看到，寶億萊家居飾品，寶億萊家居飾品，陽(yáng)臺(tái)已經(jīng)按照合同中的精裝房要求改造成了房間。售樓員極力向前來(lái)看房的人推薦陽(yáng)臺(tái)改造成房間對(duì)業(yè)主是有“好處”的，相當(dāng)于送一半建筑面積給業(yè)主。

　　李湘江憤怒地說(shuō)：“然而1月17日聽(tīng)證會(huì)上，我們得知萬(wàn)科所謂的‘送一間房的一半建筑面積給業(yè)主’的房間是以花園陽(yáng)臺(tái)向規(guī)劃部門報(bào)建，其擅自將規(guī)劃中的花園陽(yáng)臺(tái)改為房間，虛構(gòu)“送一間房一半建筑面積”的優(yōu)惠來(lái)欺騙我們業(yè)主。”“聽(tīng)證會(huì)上，長(zhǎng)沙萬(wàn)科的與會(huì)聽(tīng)證代表周鈺當(dāng)著長(zhǎng)沙市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主的面也承認(rèn)了利用房間和陽(yáng)臺(tái)概念偷容積率、偷建筑面積的違法事實(shí)。長(zhǎng)沙萬(wàn)科為自身私利增大小區(qū)建設(shè)規(guī)模搞虛假容積率多建房子多賣錢的行為不僅欺騙了我們廣大業(yè)主，嚴(yán)重侵害了我們的權(quán)益，也偷漏了該計(jì)算容積率的建筑面積，偷逃了國(guó)家的正常稅費(fèi)和違反了控制性規(guī)劃的相關(guān)法律規(guī)定，降低了白鷺郡業(yè)主的居住環(huán)境和規(guī)劃品質(zhì)。”李湘江初步匡算，長(zhǎng)沙萬(wàn)科在已辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》手續(xù)的1～17#棟偷漏了該計(jì)算容積率的建筑面積5000平方左右，若三期18～26#棟還要照此違法施工將偷漏該計(jì)算容積率的建筑面積5000平方左右，總偷漏計(jì)算容積率的建筑面積將有1萬(wàn)平方左右。

　　記者在李湘江提供的長(zhǎng)沙萬(wàn)科與業(yè)主簽訂的《商品房買賣合同》的附件四《具體裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的約定》看到，次臥2(花園陽(yáng)臺(tái)改造)裝修交樓標(biāo)準(zhǔn)中：天花和墻面為阿克蘇諾貝爾內(nèi)墻漆，地面為圣象牌強(qiáng)化地板，燈具為吸頂燈等。很顯然，長(zhǎng)沙萬(wàn)科已經(jīng)將花園陽(yáng)臺(tái)改造成次臥在合同上已經(jīng)構(gòu)成了既定的法律事實(shí)。

　　然而，長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(大河西先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))處理結(jié)果是：萬(wàn)科在施工中將報(bào)建圖中花園陽(yáng)臺(tái)改建成了臥室，欄桿變成了窗戶，責(zé)令萬(wàn)科整改違法行為，拆除1～3棟已改成臥室安裝的窗戶，恢復(fù)欄桿和花園陽(yáng)臺(tái)功能，并責(zé)令萬(wàn)科在其它棟嚴(yán)格按照規(guī)劃許可的花園陽(yáng)臺(tái)圖紙進(jìn)行建設(shè)。對(duì)此，長(zhǎng)沙萬(wàn)科1000多戶業(yè)主質(zhì)疑長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出的處理意見(jiàn)未考慮和尊重萬(wàn)科已出售了上千套房的客觀事實(shí)，建議規(guī)劃局責(zé)成萬(wàn)科補(bǔ)辦陽(yáng)臺(tái)改房間的規(guī)劃手續(xù)和修改三期總圖布局，調(diào)整規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，既符合規(guī)劃的編制設(shè)計(jì)規(guī)范，又尊重了客觀事實(shí)和考慮了上千戶老百姓的合同正當(dāng)權(quán)益。

　　“萬(wàn)科公司不履行合同的真實(shí)原因仍是利益驅(qū)動(dòng)，掠奪業(yè)主公共利益!萬(wàn)科不去補(bǔ)辦陽(yáng)臺(tái)改房間的規(guī)劃手續(xù)，在一期合同中找個(gè)深圳中邦建設(shè)公司‘替身’，想用違法的改造糊弄業(yè)主和規(guī)劃局，長(zhǎng)沙萬(wàn)科公司事務(wù)部黃秋鳳在聽(tīng)證會(huì)上告訴我們，萬(wàn)科搞違法改造，規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)不會(huì)管，業(yè)主自已搞就會(huì)作違章拆除。”李湘江說(shuō)。