媒體：東北農(nóng)民愿花10倍價格買德國進口犁 為啥？

一款德國五鏵翻轉(zhuǎn)犁

一款國產(chǎn)五鏵翻轉(zhuǎn)犁

原標題：中德“犁”爭，國產(chǎn)農(nóng)機如何突圍？

本報記者張保淑

《人民日報海外版》（2017年04月01日第08版）

近日，一則關(guān)于東北農(nóng)民寧愿花10倍價錢購買進口德國犁的新聞著實刺痛了國人的神經(jīng)。人們禁不住感嘆：雖然經(jīng)過改革開放近40年的高速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體，但是有著古老農(nóng)耕傳統(tǒng)的中國，仍然不能制造出引以為豪的的犁具等高端農(nóng)業(yè)裝備，農(nóng)民不得不支付高昂的價格購進“洋犁”。

“洋犁”的優(yōu)勢究竟在哪里？國產(chǎn)犁為何技術(shù)進步緩慢？包括犁在內(nèi)的中國農(nóng)業(yè)裝備如何走出一條自強之路？這是這則新聞提出的亟待解答的問題。

發(fā)展水平與需求之間的矛盾凸顯

中國農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展水平與需求之間的矛盾為什么在現(xiàn)階段凸顯出來呢？這其實是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念不斷深入貫徹和農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營向縱深推進的必然結(jié)果。

近年來，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域強調(diào)可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時不斷采取綜合措施，治理大氣污染，比如，禁止秸稈焚燒、鼓勵秸稈還田，寶億萊家居飾品加盟<寶億萊整體家居軟裝生活館，這就要求改變原有耕作方式，要求農(nóng)業(yè)機械如犁具進行適宜綠色生產(chǎn)的科技創(chuàng)新。另一方面，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包的小規(guī)模經(jīng)營正在向家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，越來越多的資本特別是產(chǎn)業(yè)資本陸續(xù)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，成本核算、增加效益等市場經(jīng)濟的要素和理念向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，激發(fā)了對大型、高端農(nóng)業(yè)機械裝備的需求。

與上述日益提升的需求相比，我國農(nóng)業(yè)裝備供給層面顯得滯后。這突出表現(xiàn)在3個方面。

一是人才短缺。江蘇大學黨委書記袁壽其指出，在高校中，農(nóng)業(yè)裝備學科發(fā)展滯后，一些專攻農(nóng)業(yè)機械的院校呈弱化勢頭，一些學校的農(nóng)業(yè)機械專業(yè)為提升吸引力改為機械工程等專業(yè)。這就造成我國農(nóng)業(yè)裝備學科在原始創(chuàng)新、學科高端人才配置以及人才培養(yǎng)等方面與發(fā)達國家存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計，寶億萊家居飾品，農(nóng)業(yè)裝備學科世界前20名高校中，中國高校無一入圍。

二是產(chǎn)品水平不高且不平衡。國產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備中低端產(chǎn)品比例過高，高端產(chǎn)品不足；糧食作物機械過剩，養(yǎng)殖業(yè)等方面的機械產(chǎn)品不足；耕作類機械產(chǎn)品多，收獲類機械不足；適合平原的機械產(chǎn)品特別多，適合丘陵山區(qū)的機械產(chǎn)品嚴重不足；很多高端農(nóng)機產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件依靠進口。

三是基礎(chǔ)機具研究和知識產(chǎn)權(quán)保護有待加強。中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院專家范云濤指出，農(nóng)業(yè)裝備的科研方面，寶億萊家居飾品加盟<寶億萊整體家居軟裝生活館，項目多面向大型、多功能、智能化復(fù)式作業(yè)，對犁具等基礎(chǔ)機具研究相對不足。同時，由于仿制侵權(quán)付出的法律成本較低，一些農(nóng)機企業(yè)走上抄襲之路，形成“行業(yè)興起—模仿抄襲—高速增長—產(chǎn)能過剩”的惡性發(fā)展模式，反過來又導致企業(yè)更不愿意搞研發(fā)。

明確到2025年的發(fā)展目標規(guī)劃

德國五鏵翻轉(zhuǎn)犁獲得青睞表明，中國農(nóng)業(yè)裝備的高端需求市場已經(jīng)成長起來。隨著農(nóng)業(yè)改革的進一步推進，可以預(yù)見，高端需求將迎來爆發(fā)式增長。而外資品牌憑借其雄厚的技術(shù)實力不斷攻城略地也給中國本土農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)敲響了警鐘：如果不能加快自強，中國農(nóng)民將根據(jù)自己理性判斷，軟裝設(shè)計家居產(chǎn)業(yè)鏈，按照市場規(guī)律繼續(xù)作出自己的選擇，爆發(fā)式增長可能只是外資品牌的盛宴。

時不我待，中國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)必須掀起一場廣泛而深刻的“自強運動”。實際上，近年來，一系列旨在推動我國農(nóng)機制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我國由農(nóng)機制造大國向農(nóng)機制造強國轉(zhuǎn)變的政策文件接連出臺，確立了我國農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的目標。

為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，促進農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，早在2004年6月我國就通過了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》。這是我國第一部農(nóng)機化法律，其頒布與實施是我國農(nóng)機化發(fā)展史上具有劃時代意義的里程碑，標志著“依法管機”新時代的到來。

2015年5月發(fā)布的《中國制造2025》，把“農(nóng)機裝備”與新一代信息技術(shù)、航空航天裝備等一起列入國家將要重點發(fā)展的十大領(lǐng)域。文件提出，重點發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物的育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進農(nóng)機裝備，加快發(fā)展大型拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，推進形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。

2016年12月，農(nóng)業(yè)部與發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》提出，到2025年，農(nóng)機裝備品類齊全，寶億萊家居飾品，糧食作物生產(chǎn)全程機械化所需裝備的技術(shù)水平大幅提升，主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化所需裝備實現(xiàn)有效供給，畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果菜茶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及山區(qū)丘陵等領(lǐng)域機械化所需裝備得到基本滿足。

綜合施策推進農(nóng)機供給側(cè)改革

為確保實現(xiàn)上述目標，《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》提出，實施加大財稅政策支持力度、拓展金融資本支持渠道、嚴格行業(yè)規(guī)范等一系列保障措施。對此，袁壽其給予充分肯定，但他同時強調(diào)，農(nóng)機裝備發(fā)展說到底要依靠人才，必須從人才培養(yǎng)這一基礎(chǔ)性工作開始尋求突破。他提出，要抓住推進世界一流大學和一流學科即“雙一流”建設(shè)的有利契機，把農(nóng)業(yè)裝備列入“雙一流”建設(shè)序列，擴大農(nóng)業(yè)裝備人才培養(yǎng)規(guī)模，為農(nóng)機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支持。袁壽其說，國家的需求應(yīng)該是“雙一流”建設(shè)始終瞄準的目標。除了培養(yǎng)本土人才之外，袁壽其強調(diào)也要重視吸引國際創(chuàng)新人才和團隊，為我國農(nóng)業(yè)裝備趕超世界先進水平提供人才引領(lǐng)。

中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院專家呂黃珍指出，建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備強國是個系統(tǒng)工程，做好頂層設(shè)計非常重要。要組織工業(yè)領(lǐng)域甚至軍工領(lǐng)域的科研力量，從材料、工藝設(shè)計等方面，共同針對農(nóng)機的特型材料持續(xù)集中攻關(guān)，并形成市場化供應(yīng)能力。由于農(nóng)機裝備涉及諸多部門，為形成合力，在著力加強頂層設(shè)計的同時，還應(yīng)建立農(nóng)機裝備發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制。