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社會(huì)生活

    

　

民生工程

【概況】 ２０１２年，全市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、民族地區(qū)幫扶、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、民生基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育１０大類民生工程，１３２項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（其中省目標(biāo)１０５項(xiàng)、市自選目標(biāo)２７項(xiàng)）。截至１２月３１日，１０５項(xiàng)省目標(biāo)，完成１００％的有３５項(xiàng)，完成超過１００％的有６１項(xiàng)，有９項(xiàng)省上自行組織實(shí)施；２７項(xiàng)市目標(biāo)，完成１００％的有９項(xiàng)，完成超過１００％的有１８項(xiàng)［其中：繞城高速建設(shè)、二環(huán)路建設(shè)、職工文化活動(dòng)中心、編制綿陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、老年（老干部）活動(dòng)中心建設(shè)等５個(gè)項(xiàng)目為跨年實(shí)施項(xiàng)目］。

截至１２月３１日，全年實(shí)際投入民生工程資金９５．１７億元（其中：爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金補(bǔ)助４０．０８億元，市級(jí)財(cái)政資金投入４．６４億元，縣市區(qū)、園區(qū)財(cái)政資金投入３．９２億元，銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)等其他資金投入４６．５３億元），完成年初計(jì)劃的１１１％。

【就業(yè)促進(jìn)方面】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)４７６０７人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)１７６５２人，其中：市人力資源和社會(huì)保障局落實(shí)１５２０７人（含就業(yè)困難人員再就業(yè)３８２９人），市總工會(huì)落實(shí)２４４６人；扶持城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)１２９３人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３．９３％，家居飾品加盟，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款１５５８２．６萬元，提供青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款２１４４萬元，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款４５３６３．２萬元；促進(jìn)６１４名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，促進(jìn)２７６名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，２００９級(jí)藏區(qū)“９＋３”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)９５％；農(nóng)民工在崗培訓(xùn)１４５９４人、品牌培訓(xùn)３１８７人、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)１４８３２人，勞務(wù)扶貧培訓(xùn)８２６人，貧困地區(qū)農(nóng)民技能培訓(xùn)２３０７人，新型農(nóng)民培訓(xùn)２４５７８人，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)１５０．４９５７萬人次，農(nóng)村青年技能培訓(xùn)１１８８人。

【扶貧解困方面】 完成５３個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作，扶持１２２５２９人農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，減少農(nóng)村貧困人口１２３６２９人；按城市低保人數(shù)計(jì)算，城市年人均醫(yī)療救助水平達(dá)到３４６元，按農(nóng)村低保和“五�！比藬�(shù)計(jì)算，農(nóng)村年人均醫(yī)療救助水平達(dá)到３００元；建設(shè)社區(qū)慈善愛心超市１２個(gè)；為受援人群提供法律援助５１６１７人次，新建２個(gè)縣級(jí)以上規(guī)范化法律援助接待受理廳，建立規(guī)范化基層法律援助工作站１８?jìng)�(gè)，受理法律援助案件３７３０件；給予６６５４５人農(nóng)村計(jì)劃生育家庭父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金６３８８．３２萬元，給予４０１２人獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母發(fā)放特別扶助金５８５．４６萬元，給５７５１５２人獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金１７２５．４６萬元；為１２８８２名困難職工每人每年提供生活和醫(yī)療救助３００元至１０００元；幫助５７０６名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入；救助貧困家庭腦癱兒童３０５名；城鄉(xiāng)特殊困難群眾的應(yīng)急救助６５７５人次；完成市青少年權(quán)益維護(hù)綜合服務(wù)基地建設(shè)１個(gè)。

【民族地區(qū)幫扶方面】 培訓(xùn)州縣衛(wèi)生行政干部８名、醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人３名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人１４名；實(shí)施民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幫扶項(xiàng)目４１個(gè)。

【教育助學(xué)方面】 對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書，做到“應(yīng)免盡免”；對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”；完成５所中職學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（技工學(xué)校）招生３．２１萬人；開工建設(shè)公辦幼兒園３２所；資助中職學(xué)校學(xué)生４０６０８人，資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生５０８７人，資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生３０５４５人，資助業(yè)余訓(xùn)練貧困學(xué)生運(yùn)動(dòng)員１３７人，資助家庭困難職工子女上學(xué)２３９０人；建成農(nóng)村留守學(xué)生之家１６所；開工建設(shè)中小學(xué)校舍１７０１３１平方米；義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生人數(shù)２４３０人。

【社會(huì)保障方面】 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡�！保�城市低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到１９３．２６元，農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到８８．７８元；農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)床位率達(dá)到９４％、集中供養(yǎng)率達(dá)到６５．３％；新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)１１０．８３萬人，其中參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)７６．５７萬人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末覆蓋人群達(dá)６７．２４萬人；創(chuàng)建２個(gè)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)；招募西部計(jì)劃志愿者９２人；居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人１７６９人，資助殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)２家；為５９８戶有需求的殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。

【醫(yī)療衛(wèi)生方面】 新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為９９．６８％；招收農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生２２人，全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)６３人；派遣２１１名三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師支援縣級(jí)醫(yī)院、３７０名二級(jí)醫(yī)院醫(yī)師支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，安排１１０名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)；為２０１０８名建檔困難職工（困難農(nóng)民工）及環(huán)衛(wèi)工人組織一次健康檢查；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為９９．８％；救助貧困家庭０至６歲符合人工耳蝸手術(shù)條件的重度聽力殘疾兒童２０名；救助５名先天性心臟病兒童。

【百姓安居方面】 建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和限價(jià)商品住房等保障性住房１３７７１套，實(shí)施棚戶區(qū)改造９５０８戶，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼１３１６２戶；實(shí)施１８８處中小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排危；支持農(nóng)民新建沼氣池１９９０４口；解決１１．４萬人農(nóng)村人口飲水安全問題；投入４１５８．６６萬元推進(jìn)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

【民生基礎(chǔ)設(shè)施方面】 建成農(nóng)村公路１２９．４１公里，其中：通鄉(xiāng)油路（水泥路）２０１．４１公里、通村公路１０９５公里；國(guó)省干線公路路面使用性能指數(shù)達(dá)到８４；實(shí)施公路安全保障工程１５３公里；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固８座；實(shí)現(xiàn)１３５個(gè)２０戶以上自然村通電話、２３０個(gè)行政村通寬帶問題；全面建成武都水庫(kù)工程；完成繞城高速南環(huán)線建設(shè)投資６．１億元、二環(huán)路建設(shè)投資１２．７６億元；開工建設(shè)５座人行天橋，改造城區(qū)堵點(diǎn)路口１７處、城區(qū)內(nèi)澇積水應(yīng)急工程５處，在松埡新建成１６公頃苗木基地；新建社區(qū)警務(wù)室９０個(gè)。

【生態(tài)環(huán)境方面】 全面完成市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)；管護(hù)國(guó)有林３０．６７萬公頃，鞏固退耕還林成果４．１２萬公頃；實(shí)施“金土地”整理１．３０萬公頃、新增耕地１３３３公頃、建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田７５４０公頃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田１．０６萬公頃；限期治理省掛牌督辦工業(yè)企業(yè)７戶、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)３戶，完成目標(biāo)任務(wù)的１００％；限期治理市掛牌督辦工業(yè)企業(yè)５戶、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)９戶，完成目標(biāo)任務(wù)的１００％；完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目４個(gè)；完成飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)范化項(xiàng)目８４個(gè)；建設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)線線１３條，完成樓房村垃圾填埋滲濾液處理設(shè)施土建、設(shè)備采購(gòu)、水電配套等前期工作。